Rails4 中用 bootstrap 或者 extjs 等库时，由于assets pipeline 的关系现在普遍被认为最好的做法是用 gem，比如 bootstrap gem，个人不喜欢这种做法。
首先，不是所有的库都有一个现成的 gem， 你得自己去打包一个gem。然后即使有现成的 gem，也不能保证他是最新版本的，自己打包同理，你需要把这个 gem 与原版的库保持同步，还是有点蛋疼。
几种方法：

1 使用cdn。

很多大公司或云服务商提供了常用库的cdn。用这些cdn的好处多多，一来对用户来说速度更快，二来对开发者节省流量和空间，升级这些库只要改一个版本号，方便的很。
如
百度云开放平台：http://developer.baidu.com/wiki/index.php?title=docs/cplat/libs
七牛云存储：http://www.staticfile.org/

2 搭建静态文件服务器。

如果要用的库没有在上面的开放cdn中，自己做一个静态文件服务也是很好的选择。可以方便的设置缓存规则，独立的发布更新。而且这个静态服务也未必要自己搭建，比如可以用脚本将静态文件上传到具有 cdn 功能的云存储服务器。
rails这么做是很方便的，https://rubygems.org/gems/rails-assets-for-upyun

3 万能的 public

既没有 cdn，也没有静态文件服务器，宁愿用 public 目录也不用 gem。放到pulic的好处是放过去就能用，不需要考虑css中的图片相对路径等问题。
当然也有所牺牲。不能享受 assets pipleline 的压缩、版本管理。但是这个对于称为“库”的静态文件来说不是问题：
首先库必然是要引用 release version 而不是 devlopment version，所以压缩、混淆一般是已经做过的，比如你要添加的应该是 *.min.js 而不是 *.js，而且静态文件必然要设置 gzip 和 expire 等 header 的， 大小方面问题也不大。
版本方面也好说，/public/bootstrap3.1/这么放是合理的，引用时加个版本号简单的很。如果还想接受assets hosts配置的控制也简单,写个 helper，比如js_import(),css_import()